筑牢網(wǎng)絡(luò )安全之基 保護人民群眾信息安全——新時(shí)代我國網(wǎng)絡(luò )安全發(fā)展成就綜述

“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟社會(huì )穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！绷暯娇倳?shū)記高瞻遠矚的話(huà)語(yǔ)，為推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò )安全體系的建立，樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò )安全觀(guān)指明了方向。

黨的十八大以來(lái)，在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，我國不斷完善網(wǎng)絡(luò )安全工作頂層設計，有效治理網(wǎng)絡(luò )空間亂象，為保衛人民群眾信息安全筑牢防線(xiàn)，取得了一系列矚目成就。

網(wǎng)絡(luò )安全“四梁八柱”基本確立

進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，法治思維貫穿于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的始終，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)成為政府、企業(yè)和社會(huì )各界的共識。以《網(wǎng)絡(luò )安全法》為核心的網(wǎng)絡(luò )安全法律法規和政策標準體系基本形成，網(wǎng)絡(luò )安全“四梁八柱”基本確立。

——體制機制確立。2014年，中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組成立，集中統一領(lǐng)導全國互聯(lián)網(wǎng)工作。中央網(wǎng)信辦統籌協(xié)調，各地網(wǎng)信機構逐漸建立，網(wǎng)絡(luò )安全管理工作格局逐步成熟。

——戰略先行、有法可依。2016年12月，《國家網(wǎng)絡(luò )空間安全戰略》發(fā)布，確立了網(wǎng)絡(luò )安全的戰略目標、戰略原則、戰略任務(wù)；2017年6月1日起，《網(wǎng)絡(luò )安全法》正式施行，是我國網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域首部基礎性、框架性、綜合性法律。

——應急響應能力提升?！秶揖W(wǎng)絡(luò )安全事件應急預案》發(fā)布實(shí)施，網(wǎng)絡(luò )安全應急響應和處置能力有效提升；發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )安全審查辦法》，有效防范化解供應鏈網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險；制定《云計算服務(wù)安全評估辦法》，提高黨政機關(guān)、關(guān)鍵信息基礎設施運營(yíng)者采購使用云計算服務(wù)的安全可控水平。

——強化網(wǎng)絡(luò )安全統一標準。對網(wǎng)絡(luò )安全國家標準進(jìn)行統一技術(shù)歸口，統一組織申報、送審和報批，國家網(wǎng)絡(luò )安全標準體系日益健全。截至目前，已發(fā)布個(gè)人信息安全規范等國家標準263項，正在研究制定79項，39項國家標準和技術(shù)提案被國際標準化組織吸納。

……

為網(wǎng)絡(luò )安全織密防護網(wǎng)，多措并舉、多管齊下、多方參與。黨的十八大以來(lái)，我國互聯(lián)網(wǎng)治理能力的法治化、科學(xué)化水平不斷提升。

加強個(gè)人信息保護 構建清朗網(wǎng)上家園

整治網(wǎng)絡(luò )生態(tài)、保護個(gè)人信息安全，網(wǎng)絡(luò )安全事業(yè)必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感。

近年來(lái)，我國多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在持續整治網(wǎng)絡(luò )謠言、打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪、整治違法違規“自媒體”等方面成效顯著(zhù)。

2019年，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合行動(dòng)，在全國范圍內開(kāi)展App違法違規收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項治理。

一年來(lái)，用戶(hù)量大、與生活關(guān)系密切、問(wèn)題反映集中的千余款App得到有效整改，260款問(wèn)題嚴重的App被約談、曝光、下架；App強制索權、超范圍收集、賬號注銷(xiāo)難等問(wèn)題明顯改善，全社會(huì )關(guān)注和重視個(gè)人信息安全的氛圍基本形成。

在法律層面，去年11月1日起實(shí)施的“兩高”司法解釋明確，網(wǎng)絡(luò )平臺拒不履行信息網(wǎng)絡(luò )安全管理義務(wù)，具有泄露用戶(hù)通信內容500條以上等8種情形的，可入罪追究刑事責任。

“00后”作為第一代“網(wǎng)絡(luò )原住民”，從小就接觸各種各樣的電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò )內容，引導他們安全用網(wǎng)、保護他們的合法權益，對培養社會(huì )主義事業(yè)接班人至關(guān)重要。

由中央網(wǎng)信辦發(fā)布的《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò )保護規定》已于2019年10月1日起施行，規定網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者應設置專(zhuān)門(mén)的兒童個(gè)人信息保護規則和用戶(hù)協(xié)議，并明確任何組織和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個(gè)人信息安全的內容。

同時(shí)，開(kāi)展“護苗行動(dòng)”集中清理網(wǎng)上涉未成年人有害信息，通過(guò)給App設置“青少年模式”、上線(xiàn)防沉迷系統，為青少年健康成長(cháng)營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò )空間。

自2014年起連續多年舉辦的國家網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)，有效提升了全民網(wǎng)絡(luò )安全意識和防護技能，“網(wǎng)絡(luò )安全為人民，網(wǎng)絡(luò )安全靠人民”的理念深入人心。

做大做強網(wǎng)安產(chǎn)業(yè) 培養更多網(wǎng)安人才

近年來(lái)，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入高速增長(cháng)的全面發(fā)展時(shí)期。

2017年底，工信部和北京市簽署共同打造國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區的協(xié)議，拉開(kāi)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展序幕。

2019年底，工信部復函湖南省工信廳，支持湖南建設國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區，成為繼北京之后全國第二個(gè)獲批國家網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)園區的省市，目前網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)規模突破100億元，形成了涵蓋基礎硬件、應用系統、商業(yè)密碼、信息安全服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條。

中國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統計數據顯示，2019年我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)規模已達480億元，同比增長(cháng)21.52%，預計未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)依然會(huì )保持20%左右的高速增長(cháng)。

網(wǎng)絡(luò )空間的競爭，歸根結底是人才競爭。

我國高度重視網(wǎng)絡(luò )安全人才培養，搶占國際戰略競爭制高點(diǎn)。新時(shí)代以來(lái)，有關(guān)部門(mén)與時(shí)俱進(jìn)，探索人才培養新思路、新機制，推動(dòng)加快網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)科建設和人才培養。

2016年6月，中央網(wǎng)信辦、教育部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)科建設和人才培養的意見(jiàn)》，推動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)科專(zhuān)業(yè)和院系建設，創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )安全人才培養機制。

2017年，中央網(wǎng)信辦、教育部實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目，西安電子科技大學(xué)、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等11所高校入選。

示范項目高校在相關(guān)部門(mén)和地方的支持下，出臺特殊政策，加強院企合作，擴大招生規模，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間安全學(xué)院建設，網(wǎng)絡(luò )安全人才培養取得明顯進(jìn)展。

位于湖北省武漢市東西湖區的國家網(wǎng)安基地規劃面積40平方公里，國內網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)50強中已有大約三分之二落戶(hù)該地，聯(lián)合武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等發(fā)展一批重點(diǎn)項目，網(wǎng)絡(luò )安全人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正逐步確立。