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  • 中華人民共和國商業(yè)銀行法(修正)

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    (1995年5月10日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)根據2003年12月27日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國商業(yè)銀行法〉的決定》修正)

    第一章 總則

    第一條 為了保護商業(yè)銀行、存款人和其他客戶(hù)的合法權益,規范商業(yè)銀行的行為,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,加強監督管理,保障商業(yè)銀行的穩健運行,維護金融秩序,促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,制定本法。

    第二條 本法所稱(chēng)的商業(yè)銀行是指依照本法和《中華人民共和國公司法》設立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

    第三條 商業(yè)銀行可以經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部業(yè)務(wù):

    (一)吸收公眾存款;

    (二)發(fā)放短期、中期和長(cháng)期貸款;

    (三)辦理國內外結算;

    (四)辦理票據承兌與貼現;

    (五)發(fā)行金融債券;

    (六)代理發(fā)行、代理兌付、承銷(xiāo)政府債券;

    (七)買(mǎi)賣(mài)政府債券、金融債券;

    (八)從事同業(yè)拆借;

    (九)買(mǎi)賣(mài)、代理買(mǎi)賣(mài)外匯;

    (十)從事銀行卡業(yè)務(wù);

    (十一)提供信用證服務(wù)及擔保;

    (十二)代理收付款項及代理保險業(yè)務(wù);

    (十三)提供保管箱服務(wù);

    (十四)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構批準的其他業(yè)務(wù)。

    經(jīng)營(yíng)范圍由商業(yè)銀行章程規定,報國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構批準。商業(yè)銀行經(jīng)中國人民銀行批準,可以經(jīng)營(yíng)結匯、售匯業(yè)務(wù)。

    第四條 商業(yè)銀行以安全性、流動(dòng)性、效益性為經(jīng)營(yíng)原則,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自擔風(fēng)險,自負盈虧,自我約束。

    商業(yè)銀行依法開(kāi)展業(yè)務(wù),不受任何單位和個(gè)人的干涉。商業(yè)銀行以其全部法人財產(chǎn)獨立承擔民事責任。

    第五條 商業(yè)銀行與客戶(hù)的業(yè)務(wù)往來(lái),應當遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。

    第六條 商業(yè)銀行應當保障存款人的合法權益不受任何單位和個(gè)人的侵犯。

    第七條 商業(yè)銀行開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),應當嚴格審查借款人的資信,實(shí)行擔保,保障按期收回貸款。商業(yè)銀行依法向借款人收回到期貸款的本金和利息,受法律保護。

    第八條 商業(yè)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù),應當遵守法律、行政法規的有關(guān)規定,不得損害國家利益、社會(huì )公共利益。

    第九條 商業(yè)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù),應當遵守公平競爭的原則,不得從事不正當競爭。

    第十條 商業(yè)銀行依法接受?chē)鴦?wù)院銀行業(yè)監督管理機構的監督管理,但法律規定其有關(guān)業(yè)務(wù)接受其他監督管理部門(mén)或者機構監督管理的,依照其規定。

    第二章 商業(yè)銀行的設立和組織機構

    第十一條 設立商業(yè)銀行,應當經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構審查批準。

    未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構批準,任何單位和個(gè)人不得從事吸收公眾存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù),任何單位不得在名稱(chēng)中使用“銀行”字樣。

    第十二條 設立商業(yè)銀行,應當具備下列條件:

    (一)有符合本法和《中華人民共和國公司法》規定的章程;

    (二)有符合本法規定的注冊資本最低限額;

    (三)有具備任職專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員;

    (四)有健全的組織機構和管理制度;

    (五)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設施。

    設立商業(yè)銀行,還應當符合其他審慎性條件。

    第十三條 設立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為十億元人民幣。設立城市商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為一億元人民幣,設立農村商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為五千萬(wàn)元人民幣。注冊資本應當是實(shí)繳資本。

    國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構根據審慎監管的要求可以調整注冊資本最低限額,但不得少于前款規定的限額。

    第十四條 設立商業(yè)銀行,申請人應當向國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構提交下列文件、資料:

    (一)申請書(shū),申請書(shū)應當載明擬設立的商業(yè)銀行的名稱(chēng)、所在地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍等;

    (二)可行性研究報告;

    (三)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構規定提交的其他文件、資料。

    第十五條 設立商業(yè)銀行的申請經(jīng)審查符合本法第十四條規定的,申請人應當填寫(xiě)正式申請表,并提交下列文件、資料:

    (一)章程草案;

    (二)擬任職的董事、高級管理人員的資格證明;

    (三)法定驗資機構出具的驗資證明;

    (四)股東名冊及其出資額、股份;

    (五)持有注冊資本百分之五以上的股東的資信證明和有關(guān)資料;

    (六)經(jīng)營(yíng)方針和計劃;

    (七)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設施的資料;

    (八)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構規定的其他文件、資料。

    第十六條 經(jīng)批準設立的商業(yè)銀行,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

    第十七條 商業(yè)銀行的組織形式、組織機構適用《中華人民共和國公司法》的規定。

    本法施行前設立的商業(yè)銀行,其組織形式、組織機構不完全符合《中華人民共和國公司法》規定的,可以繼續沿用原有的規定,適用前款規定的日期由國務(wù)院規定。

    第十八條 國有獨資商業(yè)銀行設立監事會(huì )。監事會(huì )的產(chǎn)生辦法由國務(wù)院規定。

    監事會(huì )對國有獨資商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)負債比例、國有資產(chǎn)保值增值等情況以及高級管理人員違反法律、行政法規或者章程的行為和損害銀行利益的行為進(jìn)行監督。

    第十九條 商業(yè)銀行根據業(yè)務(wù)需要可以在中華人民共和國境內外設立分支機構。設立分支機構必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構審查批準。在中華人民共和國境內的分支機構,不按行政區劃設立。商業(yè)銀行在中華人民共和國境內設立分支機構,應當按照規定撥付與其經(jīng)營(yíng)規模相適應的營(yíng)運資金額。撥付各分支機構營(yíng)運資金額的總和,不得超過(guò)總行資本金總額的百分之六十。

    第二十條 設立商業(yè)銀行分支機構,申請人應當向國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構提交下列文件、資料:

    (一)申請書(shū),申請書(shū)應當載明擬設立的分支機構的名稱(chēng)、營(yíng)運資金額、業(yè)務(wù)范圍、總行及分支機構所在地等;

    (二)申請人最近二年的財務(wù)會(huì )計報告;

    (三)擬任職的高級管理人員的資格證明;

    (四)經(jīng)營(yíng)方針和計劃;

    (五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設施的資料;

    (六)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構規定的其他文件、資料。

    第二十一條 經(jīng)批準設立的商業(yè)銀行分支機構,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

    第二十二條 商業(yè)銀行對其分支機構實(shí)行全行統一核算,統一調度資金,分級管理的財務(wù)制度。

    商業(yè)銀行分支機構不具有法人資格,在總行授權范圍內依法開(kāi)展業(yè)務(wù),其民事責任由總行承擔。

    第二十三條 經(jīng)批準設立的商業(yè)銀行及其分支機構,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構予以公告。

    商業(yè)銀行及其分支機構自取得營(yíng)業(yè)執照之日起無(wú)正當理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續六個(gè)月以上的,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證,并予以公告。

    第二十四條 商業(yè)銀行有下列變更事項之一的,應當經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構批準:

    (一)變更名稱(chēng);

    (二)變更注冊資本;

    (三)變更總行或者分支行所在地;

    (四)調整業(yè)務(wù)范圍;

    (五)變更持有資本總額或者股份總額百分之五以上的股東

    (六)修改章程;

    (七)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構規定的其他變更事項。

    更換董事、高級管理人員時(shí),應當報經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構審查其任職資格。

    第二十五條 商業(yè)銀行的分立、合并,適用《中華人民共和國公司法》的規定。商業(yè)銀行的分立、合并,應當經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構審查批準。

    第二十六條 商業(yè)銀行應當依照法律、行政法規的規定使用經(jīng)營(yíng)許可證。禁止偽造、變造、轉讓、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證。

    第二十七條 有下列情形之一的,不得擔任商業(yè)銀行的董事、高級管理人員:

    (一)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會(huì )經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權利的;

    (二)擔任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個(gè)人責任的;

    (三)擔任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個(gè)人責任的;

    (四)個(gè)人所負數額較大的債務(wù)到期未清償的。

    第二十八條 任何單位和個(gè)人購買(mǎi)商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的,應當事先經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構批準。

    第三章 對存款人的保護

    第二十九條 商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲蓄存款業(yè)務(wù),應當遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。對個(gè)人儲蓄存款,商業(yè)銀行有權拒絕任何單位或者個(gè)人查詢(xún)、凍結、扣劃,但法律另有規定的除外。

    第三十條 對單位存款,商業(yè)銀行有權拒絕任何單位或者個(gè)人查詢(xún),但法律、行政法規另有規定的除外;有權拒絕任何單位或者個(gè)人凍結、扣劃,但法律另有規定的除外。

    第三十一條 商業(yè)銀行應當按照中國人民銀行規定的存款利率的上下限,確定存款利率,并予以公告。

    第三十二條 商業(yè)銀行應當按照中國人民銀行的規定,向中國人民銀行交存存款準備金,留足備付金。

    第三十三條 商業(yè)銀行應當保證存款本金和利息的支付,不得拖延、拒絕支付存款本金和利息。

    第四章 貸款和其他業(yè)務(wù)的基本規則

    第三十四條 商業(yè)銀行根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要,在國家產(chǎn)業(yè)政策指導下開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)。

    第三十五條 商業(yè)銀行貸款,應當對借款人的借款用途、償還能力、還款方式等情況進(jìn)行嚴格審查。商業(yè)銀行貸款,應當實(shí)行審貸分離、分級審批的制度。

    第三十六條 商業(yè)銀行貸款,借款人應當提供擔保。商業(yè)銀行應當對保證人的償還能力,抵押物、質(zhì)物的權屬和價(jià)值以及實(shí)現抵押權、質(zhì)權的可行性進(jìn)行嚴格審查。經(jīng)商業(yè)銀行審查、評估,確認借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔保。

    第三十七條 商業(yè)銀行貸款,應當與借款人訂立書(shū)面合同。合同應當約定貸款種類(lèi)、借款用途、金額、利率、還款期限、還款方式、違約責任和雙方認為需要約定的其他事項。

    第三十八條 商業(yè)銀行應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限,確定貸款利率。

    第三十九條 商業(yè)銀行貸款,應當遵守下列資產(chǎn)負債比例管理的規定:

    (一)資本充足率不得低于百分之八;

    (二)貸款余額與存款余額的比例不得超過(guò)百分之七十五;

    (三)流動(dòng)性資產(chǎn)余額與流動(dòng)性負債余額的比例不得低于百分之二十五;

    (四)對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過(guò)百分之十;

    (五)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構對資產(chǎn)負債比例管理的其他規定。本法施行前設立的商業(yè)銀行,在本法施行后,其資產(chǎn)負債比例不符合前款規定的,應當在一定的期限內符合前款規定。具體辦法由國務(wù)院規定。

    第四十條 商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款;向關(guān)系人發(fā)放擔保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類(lèi)貸款的條件。前款所稱(chēng)關(guān)系人是指:

    (一)商業(yè)銀行的董事、監事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其近親屬;

    (二)前項所列人員投資或者擔任高級管理職務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。

    第四十一條 任何單位和個(gè)人不得強令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔保。商業(yè)銀行有權拒絕任何單位和個(gè)人強令要求其發(fā)放貸款或者提供擔保。

    第四十二條 借款人應當按期歸還貸款的本金和利息。借款人到期不歸還擔保貸款的,商業(yè)銀行依法享有要求保證人歸還貸款本金和利息或者就該擔保物優(yōu)先受償的權利。商業(yè)銀行因行使抵押權、質(zhì)權而取得的不動(dòng)產(chǎn)或者股權,應當自取得之日起二年內予以處分。借款人到期不歸還信用貸款的,應當按照合同約定承擔責任。

    第四十三條 商業(yè)銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構和企業(yè)投資,但國家另有規定的除外。

    第四十四條 商業(yè)銀行辦理票據承兌、匯兌、委托收款等結算業(yè)務(wù),應當按照規定的期限兌現,收付入賬,不得壓?jiǎn)?、壓票或者違反規定退票。有關(guān)兌現、收付入賬期限的規定應當公布。

    第四十五條 商業(yè)銀行發(fā)行金融債券或者到境外借款,應當依照法律、行政法規的規定報經(jīng)批準。

    第四十六條 同業(yè)拆借,應當遵守中國人民銀行的規定。禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或者用于投資。拆出資金限于交足存款準備金、留足備付金和歸還中國人民銀行到期貸款之后的閑置資金。拆入資金用于彌補票據結算、聯(lián)行匯差頭寸的不足和解決臨時(shí)性周轉資金的需要。

    第四十七條 商業(yè)銀行不得違反規定提高或者降低利率以及采用其他不正當手段,吸收存款,發(fā)放貸款。

    第四十八條 企業(yè)事業(yè)單位可以自主選擇一家商業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)立一個(gè)辦理日常轉賬結算和現金收付的基本賬戶(hù),不得開(kāi)立兩個(gè)以上基本賬戶(hù)。

    任何單位和個(gè)人不得將單位的資金以個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲。

    第四十九條 商業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)時(shí)間應當方便客戶(hù),并予以公告。商業(yè)銀行應當在公告的營(yíng)業(yè)時(shí)間內營(yíng)業(yè),不得擅自停止營(yíng)業(yè)或者縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間。

    第五十條 商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照規定收取手續費。收費項目和標準由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構、中國人民銀行根據職責分工,分別會(huì )同國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)制定。

    第五十一條 商業(yè)銀行應當按照國家有關(guān)規定保存財務(wù)會(huì )計報表、業(yè)務(wù)合同以及其他資料。

    第五十二條 商業(yè)銀行的工作人員應當遵守法律、行政法規和其他各項業(yè)務(wù)管理的規定,不得有下列行為:

    (一)利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規定收受各種名義的回扣、手續費;

    (二)利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶(hù)的資金;

    (三)違反規定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔保;

    (四)在其他經(jīng)濟組織兼職;

    (五)違反法律、行政法規和業(yè)務(wù)管理規定的其他行為。

    第五十三條 商業(yè)銀行的工作人員不得泄露其在任職期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密。

    第五章 財務(wù)會(huì )計

    第五十四條 商業(yè)銀行應當依照法律和國家統一的會(huì )計制度以及國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構的有關(guān)規定,建立、健全本行的財務(wù)、會(huì )計制度。

    第五十五條 商業(yè)銀行應當按照國家有關(guān)規定,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財務(wù)狀況,編制年度財務(wù)會(huì )計報告,及時(shí)向國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構、中國人民銀行和國務(wù)院財政部門(mén)報送。商業(yè)銀行不得在法定的會(huì )計賬冊外另立會(huì )計賬冊。

    第五十六條 商業(yè)銀行應當于每一會(huì )計年度終了三個(gè)月內,按照國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構的規定,公布其上一年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和審計報告。

    第五十七條 商業(yè)銀行應當按照國家有關(guān)規定,提取呆賬準備金,沖銷(xiāo)呆賬。

    第五十八條 商業(yè)銀行的會(huì )計年度自公歷l月1日起至12月31日止。

    第六章 監督管理

    第五十九條 商業(yè)銀行應當按照有關(guān)規定,制定本行的業(yè)務(wù)規則,建立、健全本行的風(fēng)險管理和內部控制制度。

    第六十條 商業(yè)銀行應當建立、健全本行對存款、貸款、結算、呆賬等各項情況的稽核、檢查制度。

    商業(yè)銀行對分支機構應當進(jìn)行經(jīng)常性的稽核和檢查監督。

    第六十一條 商業(yè)銀行應當按照規定向國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構、中國人民銀行報送資產(chǎn)負債表、利潤表以及其他財務(wù)會(huì )計、統計報表和資料。

    第六十二條 國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構有權依照本法第三章、第四章、第五章的規定,隨時(shí)對商業(yè)銀行的存款、貸款、結算、呆賬等情況進(jìn)行檢查監督。檢查監督時(shí),檢查監督人員應當出示合法的證件。商業(yè)銀行應當按照國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構的要求,提供財務(wù)會(huì )計資料、業(yè)務(wù)合同和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理方面的其他信息。

    中國人民銀行有權依照《中華人民共和國中國人民銀行法》第三十二條、第三十四條的規定對商業(yè)銀行進(jìn)行檢查監督。

    第六十三條 商業(yè)銀行應當依法接受審計機關(guān)的審計監督。

    第七章 接管和終止

    第六十四條 商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機,嚴重影響存款人的利益時(shí),國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構可以對該銀行實(shí)行接管。

    接管的目的是對被接管的商業(yè)銀行采取必要措施,以保護存款人的利益,恢復商業(yè)銀行的正常經(jīng)營(yíng)能力。被接管的商業(yè)銀行的債權債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。

    第六十五條 接管由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構決定,并組織實(shí)施。國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構的接管決定應當載明下列內容:

    (一)被接管的商業(yè)銀行名稱(chēng);

    (二)接管理由;

    (三)接管組織;

    (四)接管期限。

    接管決定由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構予以公告。

    第六十六條 接管自接管決定實(shí)施之日起開(kāi)始。

    自接管開(kāi)始之日起,由接管組織行使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理權力。

    第六十七條 接管期限屆滿(mǎn),國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構可以決定延期,但接管期限最長(cháng)不得超過(guò)二年。

    第六十八條 有下列情形之一的,接管終止:

    (一)接管決定規定的期限屆滿(mǎn)或者國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構決定的接管延期屆滿(mǎn);

    (二)接管期限屆滿(mǎn)前,該商業(yè)銀行已恢復正常經(jīng)營(yíng)能力;

    (三)接管期限屆滿(mǎn)前,該商業(yè)銀行被合并或者被依法宣告破產(chǎn)。

    第六十九條 商業(yè)銀行因分立、合并或者出現公司章程規定的解散事由需要解散的,應當向國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構提出申請,并附解散的理由和支付存款的本金和利息等債務(wù)清償計劃。經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構批準后解散。

    商業(yè)銀行解散的,應當依法成立清算組,進(jìn)行清算,按照清償計劃及時(shí)償還存款本金和利息等債務(wù)。國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構監督清算過(guò)程。

    第七十條 商業(yè)銀行因吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證被撤銷(xiāo)的,國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構應當依法及時(shí)組織成立清算組,進(jìn)行清算,按照清償計劃及時(shí)償還存款本金和利息等債務(wù)。

    第七十一條 商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù),經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構同意,由人民法院依法宣告其破產(chǎn)。商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的,由人民法院組織國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構等有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員成立清算組,進(jìn)行清算。

    商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時(shí),在支付清算費用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險費用后,應當優(yōu)先支付個(gè)人儲蓄存款的本金和利息。

    第七十二條 商業(yè)銀行因解散、被撤銷(xiāo)和被宣告破產(chǎn)而終止。

    第八章 法律責任

    第七十三條 商業(yè)銀行有下列情形之一,對存款人或者其他客戶(hù)造成財產(chǎn)損害的,應當承擔支付遲延履行的利息以及其他民事責任:

    (一)無(wú)故拖延、拒絕支付存款本金和利息的;

    (二)違反票據承兌等結算業(yè)務(wù)規定,不予兌現,不予收付入賬,壓?jiǎn)?、壓票或者違反規定退票的;

    (三)非法查詢(xún)、凍結、扣劃個(gè)人儲蓄存款或者單位存款的;

    (四)違反本法規定對存款人或者其他客戶(hù)造成損害的其他行為。

    有前款規定情形的,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構責令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,違法所得五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

    第七十四條 商業(yè)銀行有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構責令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款;情節特別嚴重或者逾期不改正的,可以責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)未經(jīng)批準設立分支機構的;

    (二)未經(jīng)批準分立、合并或者違反規定對變更事項不報批的;

    (三)違反規定提高或者降低利率以及采用其他不正當手段,吸收存款,發(fā)放貸款的;

    (四)出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的;

    (五)未經(jīng)批準買(mǎi)賣(mài)、代理買(mǎi)賣(mài)外匯的;

    (六)未經(jīng)批準買(mǎi)賣(mài)政府債券或者發(fā)行、買(mǎi)賣(mài)金融債券的;

    (七)違反國家規定從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構和企業(yè)投資的;

    (八)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類(lèi)貸款的條件的。

    第七十五條 商業(yè)銀行有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構責令改正,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節特別嚴重或者逾期不改正的,可以責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)拒絕或者阻礙國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構檢查監督的;

    (二)提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會(huì )計報告、報表和統計報表的;

    (三)未遵守資本充足率、存貸比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例、同一借款人貸款比例和國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構有關(guān)資產(chǎn)負債比例管理的其他規定的。

    第七十六條 商業(yè)銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款;情節特別嚴重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)未經(jīng)批準辦理結匯、售匯的;

    (二)未經(jīng)批準在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行、買(mǎi)賣(mài)金融債券或者到境外借款的;

    (三)違反規定同業(yè)拆借的。

    第七十七條 商業(yè)銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責令改正,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節特別嚴重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)拒絕或者阻礙中國人民銀行檢查監督的;

    (二)提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會(huì )計報告、報表和統計報表的;

    (三)未按照中國人民銀行規定的比例交存存款準備金的。

    第七十八條 商業(yè)銀行有本法第七十三條至第七十七條規定情形的,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,應當給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第七十九條 有下列情形之一,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構責令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,違法所得五萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款:

    (一)未經(jīng)批準在名稱(chēng)中使用“銀行”字樣的;

    (二)未經(jīng)批準購買(mǎi)商業(yè)銀行股份總額百分之五以上的;

    (三)將單位的資金以個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲的。

    第八十條 商業(yè)銀行不按照規定向國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構報送有關(guān)文件、資料的,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構責令改正,逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

    商業(yè)銀行不按照規定向中國人民銀行報送有關(guān)文件、資料的,由中國人民銀行責令改正,逾期不改正的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

    第八十一條 未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構批準,擅自設立商業(yè)銀行,或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款,構成犯罪的,依法追究刑事責任;并由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構予以取締。

    偽造、變造、轉讓商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)許可證,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第八十二條 借款人采取欺詐手段騙取貸款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第八十三條 有本法第八十一條、第八十二條規定的行為,尚不構成犯罪的,由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構沒(méi)收違法所得,違法所得五十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。

    第八十四條 商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規定收受各種名義的回扣、手續費,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,應當給予紀律處分。

    有前款行為,發(fā)放貸款或者提供擔保造成損失的,應當承擔全部或者部分賠償責任。

    第八十五條 商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利,貪污、挪用、侵占本行或者客戶(hù)資金,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,應當給予紀律處分。

    第八十六條 商業(yè)銀行工作人員違反本法規定玩忽職守造成損失的,應當給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    違反規定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔保造成損失的,應當承擔全部或者部分賠償責任。

    第八十七條 商業(yè)銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,應當給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第八十八條 單位或者個(gè)人強令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔保的,應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者個(gè)人給予紀律處分;造成損失的,應當承擔全部或者部分賠償責任。

    商業(yè)銀行的工作人員對單位或者個(gè)人強令其發(fā)放貸款或者提供擔保未予拒絕的,應當給予紀律處分;造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。

    第八十九條 商業(yè)銀行違反本法規定的,國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構可以區別不同情形,取消其直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。

    商業(yè)銀行的行為尚不構成犯罪的,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

    第九十條 商業(yè)銀行及其工作人員對國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構、中國人民銀行的處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定向人民法院提起訴訟。

    第九章 附則

    第九十一條 本法施行前,按照國務(wù)院的規定經(jīng)批準設立的商業(yè)銀行不再辦理審批手續。

    第九十二條 外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國商業(yè)銀行分行適用本法規定,法律、行政法規另有規定的,依照其規定。

    第九十三條 城市信用合作社、農村信用合作社辦理存款、貸款和結算等業(yè)務(wù),適用本法有關(guān)規定。

    第九十四條 郵政企業(yè)辦理商業(yè)銀行的有關(guān)業(yè)務(wù),適用本法有關(guān)規定。

    第九十五條 本法自1995年7月1日起施行。

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