公司領(lǐng)導在廉政風(fēng)險防控工作動(dòng)員會(huì )上的講話(huà)

今天我們召開(kāi)公司廉政風(fēng)險防控工作動(dòng)員會(huì )，主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省市廉政風(fēng)險防控工作動(dòng)員會(huì )議精神，動(dòng)員部署公司廉政風(fēng)險防控工作。下面，我就如何做好公司廉政風(fēng)險防控工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
       一、立足實(shí)際，全面把握，充分認識實(shí)施廉政風(fēng)險防控重要意義

開(kāi)展廉政風(fēng)險防范工作是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和廉政勤政的重要保證。廉政風(fēng)險是指黨員干部在執行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防范就是針對權力運行中的風(fēng)險和監督管理中的薄弱環(huán)節，主動(dòng)預防，超前預防，推動(dòng)關(guān)口前移，從源頭上預防腐敗，這是科學(xué)發(fā)展觀(guān)“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求在反腐倡廉工作中的具體體現，也是推進(jìn)干部職工廉政勤政的重要保證。

開(kāi)展廉政風(fēng)險防范是加強反腐倡廉建設，扎實(shí)推進(jìn)和預防腐敗體系的重要舉措。開(kāi)展廉政風(fēng)險防范工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是構建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險預警防控工作作為“懲防并舉、注重預防”的具體實(shí)踐，有利于進(jìn)一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見(jiàn)性、針對性和主動(dòng)性，有利于減少腐敗現象的發(fā)生，有利于為黨員干部營(yíng)造良好的成長(cháng)環(huán)境。

開(kāi)展廉政風(fēng)險防范是公司和諧發(fā)展的重要保障。公司作為政府公共資源的運作載體，主要涉及“四用”兩個(gè)方面，即“用地”和“用錢(qián)”。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們通過(guò)制度機制完善，較好地預防資金運營(yíng)、土地經(jīng)營(yíng)、資本運作等方面風(fēng)險，公司廉政建設工作不斷取得新成效。但我們也清醒的認識到，隨著(zhù)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境的不斷變化，各種風(fēng)險和挑戰相伴而生，要求我們必須牢固樹(shù)立風(fēng)險管理意識，加強源頭治理，明晰風(fēng)險點(diǎn)、分析風(fēng)險源，有針對性地推進(jìn)制度防控措施，強化監督執行，始終緊繃“風(fēng)險”這根弦，牢記廉政“高壓線(xiàn)”，保障業(yè)務(wù)工作高效廉潔進(jìn)行，營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。

二、突出重點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險防控各項工作

一要結合工作實(shí)際，圍繞具體業(yè)務(wù)，確保廉政風(fēng)險點(diǎn)“找得準”。風(fēng)險點(diǎn)的查找是廉政風(fēng)險防范管理中的一項重要基礎工作。各部門(mén)要按照公司實(shí)施方案的要求，結合本部門(mén)實(shí)際，認真查找部門(mén)職能、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境以及思想道德等方面可能引發(fā)腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)。要重點(diǎn)圍繞投融資管理、土地收儲出讓、項目資金撥付、資產(chǎn)運營(yíng)管理、拆遷補償安置、審計審價(jià)監督以及干部選拔任用等方面查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。在思想認識上，要放下包袱，敢于真查、真找；在查找方法上，要自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導點(diǎn)、組織審；在查找內容上，要圍繞崗位職責、業(yè)務(wù)流程、規章制度、外部環(huán)境等多方面風(fēng)險展開(kāi)，確?！罢业脺省?。各部門(mén)負責人要以身作則，對風(fēng)險點(diǎn)查找不準、不全、不深的，要責令重新查找，直到審定過(guò)關(guān)為止。要在前期廉政風(fēng)險點(diǎn)初步查找梳理的基礎上，根據公司總經(jīng)理辦公會(huì )議要求，堅持“自下而上、全員參與”，利用公司網(wǎng)絡(luò )平臺、設置意見(jiàn)箱等方式，充分發(fā)揮好公司全體員工的智慧和力量，確保廉政風(fēng)險點(diǎn)查找“無(wú)遺漏”。審監部要細致做好組織、分析和服務(wù)工作。

二要深入分析原因，采取有力措施，確保廉政風(fēng)險“控得住”。針對查找出來(lái)的廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行分級分類(lèi)管理。要結合廉政風(fēng)險表現形式，采取有針對性的措施，確?！翱氐米　?。對屬于思想道德風(fēng)險的，要教育引導牢固樹(shù)立廉潔、風(fēng)險和責任意識，做到自重、自省、自警、自勵；對屬于崗位職責風(fēng)險的，要注重加大對重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位人員定期交流或輪崗力度，防止崗位廉政風(fēng)險發(fā)生；對屬于業(yè)務(wù)流程風(fēng)險的，要壓縮自由裁量空間，避免權力失控、行為失范；對屬于制度機制風(fēng)險的，要完善辦事公開(kāi)機制和廉政承諾制，主動(dòng)接受監督；對屬于社會(huì )環(huán)境風(fēng)險的，要積極引導健康生活方式，凈化生活圈和社交圈。

三要健全制度體系，依法按章辦事，確保廉政風(fēng)險“防得牢”。要實(shí)現關(guān)口前移，加強監督檢查，建立長(cháng)效機制，最大限度地減少消極腐敗機會(huì )。在投融資管理方面，要強化統籌運作和成本管理意識，注重加強流動(dòng)性管理，在確保風(fēng)險可控的前提下，實(shí)現融資工作制度化、規范化、高效化。在資金撥付方面，要完善資金撥款審核流程，明確時(shí)限要求和相應證明材料，要加強跟蹤問(wèn)效，確保撥付及時(shí)準確，發(fā)揮應有效益。在土地儲備出讓方面，要健全土地收儲補償評估機制，加強土地出讓金和保證金臺賬管理，努力實(shí)現土地出讓金應收盡收，進(jìn)一步凈化土地市場(chǎng)環(huán)境。在資產(chǎn)運營(yíng)管理方面，要嚴格執行資產(chǎn)租賃和轉讓報批制度，通過(guò)價(jià)值市場(chǎng)發(fā)現機制，最大限度擴大競爭面，保障國有資產(chǎn)保值增值。在人力資源管理方面，要健全公司中層管理人員管理辦法，做到操作公開(kāi)、程序規范、結果公平，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)氛圍。

三、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，確保廉政風(fēng)險防控工作取得實(shí)效

為保障公司廉政風(fēng)險防控工作扎實(shí)有效開(kāi)展，公司總經(jīng)理辦公會(huì )議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導小組，由我任組長(cháng)，班子其他成員為副組長(cháng)，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，同時(shí)將廉政風(fēng)險防控工作納入各部門(mén)目標任務(wù)體系，進(jìn)一步加大績(jì)效考核。

各部門(mén)要根據公司實(shí)施方案，結合本部門(mén)工作實(shí)際，分解任務(wù)、落實(shí)責任，確保防控工作的各項要求具體落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名員工。各部門(mén)負責人要親力親為，不僅要帶頭參加學(xué)習教育活動(dòng)，帶頭查找本崗位、本人的風(fēng)險點(diǎn)，帶頭制定防控措施，還要抓好本部門(mén)、各崗位的風(fēng)險點(diǎn)的查找和措施制定工作，不能敷衍搪塞、應付了事。

當前，公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)十分繁重，各部門(mén)要堅持統籌兼顧，既要按計劃做好各項業(yè)務(wù)工作，也要做實(shí)做細廉政風(fēng)險管理工作。通過(guò)對部門(mén)職能、崗位職責的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行查找、識別和界定，根據廉政風(fēng)險防范管理工作方法要求，查找制度建設的漏點(diǎn)、盲點(diǎn)，有針對性地制定風(fēng)險防范措施，進(jìn)一步完善部門(mén)規章制度和業(yè)務(wù)運行流程。

同志們，廉政風(fēng)險防控是一項系統工程，是推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，責任重大、意義深遠。我們要以扎實(shí)的作風(fēng)，有力的舉措，扎實(shí)做好公司廉政風(fēng)險防控工作，為打造“陽(yáng)光建投”，促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展做出應有的貢獻。